今天天朗气清，虽然寒风凛冽，但阳光很好。
再次回到谨身殿侧殿喝了几口清茶，吕芳便走来，小心翼翼的道：“皇爷，殿下，诸部堂大人已经准备好了。”
朱元璋看了朱怀一眼，朱怀点点头，旋即朱元璋便挥手道：“走吧。”
再次回到谨身殿，兴许是吃了午餐的原因，诸位臣工显得神采奕奕，面色好不红润。
一个上午议了三个大议题，皆是国朝目前亟需解决的事。
前些日子皇帝不视朝政，都察院和各科道言官不知上了多少道折子到深宫。
谁都怕皇帝会就此沉沦下去，若是洪武皇帝学着李唐李隆基，那这大明的未来堪忧。
不过所幸，现在所有事都再次步入正轨。
虽然还有一部分科道官指责皇帝的品德，不过大部分人都不在过多抨击朱元璋。
“诸位。”
朱怀继续站在上午站着的位置：“我们便继续议题吧。”
众人纷纷点头，面色也从刚才轻松自在变的有些严肃起来。
朱怀环顾众人，沉默片刻，道：“这是孤和皇祖父昨日研究的一道关于赋税制度的变更，诸位且听听意见。”
这话刚说出来，以户部侍郎傅友文为首的文臣，无不一颤，脸色顿时变的昏暗不明。
赋税变更……这向来不是小事。
朝，这是关乎大明国体的根基。
无论是道路的维修建设还是邮政驿站的开辟，这些都算不得大事，也都在群臣的接受范围之内。
可现在不同，赋税制度关乎大明的国运，群臣不得不谨小慎微。
但朱怀没开口细说之前，他们依旧保持沉默。
朱怀将群臣的反应都看在眼里，继续道：“自洪武元年大明立国伊始，北方数省诸如山东、山西、甘肃之地，流民迁徙着不尽其数，流民迁徙自古一来，便困扰国朝根基，乃至人口统计不实不准，丁银屡收却效果甚微。”
“此丁税，实为附?之弊，乃至丁男不敢出生，瞒报出生，以逃避丁税之本。”
“自古以来，儒家常言，人乃国本；我国朝皇帝亦说，人文实为国之根基，不可不察。”
“洪武立朝后，大明先后三次每八年统计户籍、鱼鳞黄册、人口，然其出入者实为天壤。”
“且说江宁，地方官府统计出人口乃十余万，而江宁实为三十万余雄城，如此之差二十万人口者，令人啼笑皆非的同时，不免令人沉思。”
“百姓为何要隐瞒人口？”
“丁税为了屡次减少，田赋税收为何增加无几？”
“国朝发展至今，将至二十六岁，国家兴盛发展，而重要的赋收源头却不见成效，国不富，民不强，乃至财政屡屡捉襟见肘，如是种种，所为者何？”
“孤与皇祖父致力于强富于民，富国，强兵，富民，然之三治，却迟迟不见成效，实为遗憾也。”
“今孤不才，以富民稳定人口为依据，特提‘滋生人口，永不加赋’，免去新生丁男丁税徭役，此革新之大，孤不敢妄言，诸位尽可畅所欲言。”
朱怀说的有理有据，先抛出国朝面临的问题，然后在予以深度解读形成的原因，最后抛出自己的见解和解决办法。
温水煮青蛙，言语温和，不卑不亢，有理有据，引经据典。
朱元璋坐在龙位上，安静的听着，不时点点头，不仅仅是因为‘滋生人口，永不加赋’八个字。
更多的是因为朱怀在阐述自己观点时候的语言和表现，这令朱元璋万分满意。
诸位部堂高官听后，面色顿变，各人表情不一，似乎都在努力憋着话语，就等着朱怀说完。
等朱怀说完，詹徽立刻跳出来，道：“殿下！此事万万不可！”
“滋生人口，永不加赋，实乃断国之根基，徭役的缺失，又有谁肯有义务去搭桥修路？谁愿意织布酿酒？少了这么多徭役，中宫内的无数内帑如何获得？”
詹徽说完，傅友文紧接走了出来，道：“臣附议，而今丁银虽少，但依旧是中宫内帑的主要收入来源，更是国库不可缺失的一部分，若一刀罢免，朝廷的财政将会加剧萎靡。”
兵部尚书钟勖也跟着出来，道：“臣附议，如此一来，军卫何人屯田？屯田乃军卫丁男子徭役所在，此举不吝废除卫所屯田制，乃毁以田养兵的根基，更令江南数地军费暴涨，不免需大面积裁兵，恐会威胁国之安危，实非强兵之举。”
工部尚书秦达也道：“臣也附议，丁乃国家人口之本，丁役更为重中之重，本官说直白点，新安江是不是需要丁男徭役？苏淞的纺织，要不要丁男出面赋役？修建长城，单靠俘虏又何时能完成？各地方的道路修建，若丁男不去建设，国朝何谈发展之言？诸如此类不胜枚举！”
中华古代之税收，大抵都是两税法或者两税法的演变。
所谓两税法