在大明皇帝锐意开海之前，大明对红毛番、金毛番的认识和对倭寇的认识没什么区别，权当是海外的番夷小国跑到大明来要饭了。
即便是葡萄牙的使者火者亚三，早在正德年间就成为了武宗皇帝的宠臣，在大明的士大夫眼里，葡萄牙和倭国等同。
洋乱和倭患，看似都是来自海洋的威胁，但还是有极大的区别。
将红毛番、金毛番看作是倭患的一种，是一种没有见识的认知，因为红毛番、金毛番实在是太远了，即便是以商贸为性质的远洋贸易，一年才能往返一次，如此漫长的路途，在缺少有效远洋部署能力的现在，大明没有有效手段去惩戒这些红毛番。
征伐的成本实在是太高了，而且无法实现。
这就代表着这些红毛番、金毛番会更加肆无忌惮的犯罪，成为大明的困扰。
“看起来，这白银就是从新大陆的土里长出来的，殖民地的总督们，只需要使用廉价的奴隶，开采矿山的白银，就能到大明获得足够丰富的货物，但白银作为储藏价值的媒介，这种赔钱买卖，泰西又能做多久呢？”朱翊镠看着户部送来的商品清单，面色凝重的说道。
这些泰西的番夷真的甘心吗？他们在别的地方，都是直接明抢，到了大明，还得正常做买卖，甘心才怪！而且还是大明把银子都赚了，但是大明的货物，他们只能在大明买到，别的地方压根抢不到。
李佑恭赞同的说道：“对大明而言，泰西太远，对泰西也是同样如此，短时间内，我大明不必太过于担心洋乱的问题，但是长此以往，洋乱必然发生，利益使然。”
“让他们做生意，他们做不好，但让他们烧杀抢掠，却十分在行。”
朱翊镠思索了片刻说道：“要构建护城河，最起码要让这些泰西的蛮夷们，无法进入马六甲海峡。”
潞王站在堪舆图前，重重的点在了马六甲海峡的位置上，开口说道：“千岛之国元绪群岛的开拓勋爵，是时候开始真正的推行了，符合要求的松江孙氏、即墨陈氏、电白张氏等，一应给三等侯爵。”
开拓勋爵这个自从设立之后，就没启用过。
一来，是当初约定的五年为期的时间还没到，二来则是朝中反对的声浪很大，因为在群臣们看来，这会导致大明勋爵制度的泛滥，也就是汉代卖官鬻爵，为了应对朝臣的反对，制度也做了一些改变。
比如，本来打算和大明武勋一样的正式官名，宜城伯、宁远侯之类的拥有正式爵位名称，现在变成了一等、二等、三等这样的区分方式。
但朱翊镠非常清楚，大明的武勋是武勋，在腹地，在海外，在天下任何一个角落，那都是大明的世袭武勋，但开拓勋爵，只在其开拓之地可以使用，在大明腹地，不承认其地位，这一点在制度设立之初，就说的很明白。
其实就是分封制的一种化用，在大明的手伸不过去的地方，让分封的领主去约束管理。
“臣遵旨。”李佑恭愣了愣，而后立刻俯首领命。
朱翊镠素来如此，先干了再说，不行就翻烧饼，当没有这回事儿就是。
趁着陛下不在，胡闹的潞王临朝，把一些争议大的政令，推行下去，看看效果，实践出真章。
先出发，在矛盾的碰撞中，逐渐总结经验教训。
当初殷正茂去吕宋，国朝之中很多人都会说日后必成大明海疆大患，但现在吕宋正在逐渐变成大明的腹地之一，甚至连清丈都搞得有模有样，王化的速度甚至远超绥远，到现在绥远的清丈都无法推行，因为人真的太少了。
朱翊镠也不总是胡闹，比如他搞得公审，比如他现在蛮横的推行了开拓勋爵。
“托塔李天王的三子出生时，左手掌上有个哪字，右手掌上有个吒字，故名哪吒。这哪吒是个世俗条条框框绝无法框圈的人。”
“这太子三朝儿就下海净身闯祸，踏倒水晶宫，捉住蛟龙要抽筋为绦子。天王知道，恐生后患，欲杀之。哪吒奋怒，将刀在手，割肉还母，剔骨还父，还了父精母血，一点灵魂，径到西方极乐世界告佛。”李佑恭提醒着朱翊镠，胡闹也要有个限度。（西游记第八十三回。）
朱翊镠何等聪明，自然听懂了李佑恭的意思，不就是说他就是那胡闹的哪吒，闹得太凶了，恐怕最终落得个割肉还母，剔骨还父的下场。
“切，真当皇兄是那托塔李天王一般的人物？”朱翊镠摇头说道：“你十岁跟着皇兄，十二年了，你还是不了解皇兄，我若是真的下海抽着蛟龙的龙筋，皇兄只会帮我摁着他的头，告诉我，抽完整些，好做个轩辕弓，把牙拔了做个乾坤箭。”
“真的有人怪罪，皇兄只会把四海八荒一把火全点了，打上天庭，询问那玉皇大帝，为何为难我兄弟二人。”
李佑恭是下位者，他看待皇帝