隋唐开始实行三省制，中书省是决策机构，负责撰拟诏旨敕令，尚书省负责审议，门下省负责执行。宋金时虽然名义有三省，其实权利都归中书。元朝延续金制，以中书省统揽政事，并向各地派出行中书省，取代宋时的“路”级机构。
忽必烈能够夺得汗位，主要依靠的是北地汉人的力量。元朝建立之后，中书省丞相之位自然得由汉人或是契丹人承担。那时的忽必烈，身边也没几个可用的蒙古人，更别说可以胜任一国丞相的蒙古人。
随着汗位的稳固，忽必烈开始将财赋大权自中书省分离出来，另设尚书省。
灭宋之战结束后，汉人再也机会登顶丞相一职，但是中书省与尚书省之间，为了争权夺利，依然打得不可开交。以至于发生了尚书省丞相阿合马被刺杀身亡事件。
尚书省屡立屡废。
前年，忽必烈又重设尚书省，以桑哥为相。安童依然当他的中书省丞相，但是两年以来，权力不断被尚书省侵吞，中书省六部即将划归尚书省管理而成为“尚书省六部”，安童却依然没有任何阻止的办法。
或者说，他只能静静地将自己摆为中书省丞相的模样，任由忽必烈搓揉。
叶李是桑哥的副手，他的意见能被皇帝直接采纳，对于桑哥来说，自然觉得有面子，感觉又下了安童一城。
“浙江行省官员，你觉得应该如何处置？”忽必烈又问道。
叶李又沉吟片刻后，慢慢地回答道：“微臣以为，江南人心依旧不稳，此时当以稳为主。可以考虑派一官员到江南，安抚为主、镇压为辅。并加强贸易的扶持，恢复商税的正常征收。”
自宋高宗南渡，偏安江南之后，江浙便成为宋国的毫无争议的经济与行政中心。直到今日，杭州依然被故宋遗民视若首领之地。
因此对于南宋的管理，朝廷一向将重心放于江浙，尤其是杭州。
杭州不乱，江浙就乱不到哪去。
江浙不乱，福建、广东、广西以及湖南那些乱民再折腾，也起不了太大的浪花。
南宋百余年，江浙以不到四分之一的国土面积，养活了数千万的南宋国民。这是一块让所有人都垂涎欲滴的大肥肉。
近年来，派去的行省长官，要么横征暴敛，要么视南人如草芥，民怨渐大，导致暗流浮动。
使得杭州这座本来可以轻松养活百万以上百姓的城市，如今竟然渐渐走向颓败。
破坏一城一地，这种事蒙古人是专业的。若论建设，他们本来也没人在乎。
这也是虽然灭了宋国，元朝财赋却日渐匮乏的重要原因。
哪怕英勇如忽必烈，也始终在为这种事头疼。
将国家的财赋大权交给蒙古人，那便是个笑话。交给汉人，又怕他们势力大涨而尾大不掉。交给色目人，无论被刺杀的阿合马还是如今的桑哥，都是饕餮之徒，这种人不可能会造反，可是因为他们贪污给朝廷带来的损失，更甚于造反。
所以，对于杭州这般相当于一座金矿的城市，靠粗暴的手段来管理，已经是行不通了。
安抚为主？忽必烈颔首道：“你们，有没有人选？”
诸臣个个心动，只是想吃这块大肥肉，当然得先考虑大王子与三王子的需求。
甘麻剌与铁穆耳却同时闭嘴不言。
不是他们不想要浙江，而是不太敢要。
甘麻剌以梁王身份镇守云南，却被搞得焦头烂额，再向浙江伸手，若又出问题，很可能会被直接取消太子的候选人资格。
而铁穆耳也有难处。
他的亲信，多在军中，而且以蒙古人、色目人为主。领军之将，他不缺。真正有能力的封疆之臣，却没有一个可以让他放心。
铁穆耳眼角，悄悄地瞥向御史大夫玉昔帖木儿。
玉昔帖木儿朗声说道：“我愿意去浙江行省！”
忽必烈却摇摇头。
玉昔帖木儿无奈地看向安童。
“我举荐，让叶李去浙江担任行省丞相。”安童突然说道。
啊？
所有人都诧异地看向安童。
玉昔帖木儿与安童早就公然支持铁穆耳争夺太子之位，而桑哥只能选择支持甘麻剌。可是安童却将浙江这块肥肉让给了桑哥的副手叶李。
也就相当于把利益完全送给甘麻剌，合适吗？
是叶李偷偷地投靠了铁穆耳，还是说安童准备在浙江搞事，然后栽赃给甘麻剌？
铁穆耳却依然没有发表任何意见。
忽必烈显然也有些意外，目光扫过，呵呵一笑，问道：“叶李，你可愿意去浙江行省？”
杭州，这座火山即将爆发了？
谁会是那个引爆者？
是统领江南的“释教总统”杨琏真伽？
是依然游荡在官府监控之外的那些南儒，还是北地这些不甘于权势渐渐旁落的汉臣？
或是