以文书的方式下发底下郡国学习，要树立打击违法犯罪执法必严的整体社会风气。
其实刘禅的重点是打破人民刑不上大夫的错位惯性认知，要让他们知道士大夫犯法与庶民同罪。
实际上这些年，季汉的法律执行效果还是很不错的。
因为犯罪而被处罚的人数虽然呈现逐年下降的趋势，但罪犯人数总是增加的。
而有能力犯大罪的也都是些有实力的人，他们的亲眷好处理，连坐论罪即可。
问题是那些丫鬟仆人等下人，他们与食客不同，严格来讲不算犯罪帮凶。
一开始处置办法是将他们全部遣散出去，恢复民籍，女的则各自嫁人。
男仆还好，只要有力气，就能养活自己。
丫鬟则有些麻烦，他们对于遣散的决定并不总是高兴的。
毕竟她们之所以被发卖，就是因为家中贫困。
把她们嫁出去还要给一笔不菲的嫁妆，这是很难承受的。
尤其是把她们发卖一次尝到了甜头的父母。
回到家中一定也是被继续卖来卖去，很难嫁的出去。
还有很多丫鬟侍女哭诉自己已经没有家了，本来还有个栖身之所。
直接遣散她们哪里能保护得了自己，说不得就被哪里的恶霸给抢占。
对于她们的遭遇，刘禅感到很同情，为了给这些人寻一个良善的出路，刘禅在军医体系中设立了护理院。
让她们不再以色侍人，而是学习一些基础的医疗常识。
换上朴素的民女服饰，素面朝天，担任护理员，主要负责照顾伤兵。
因为做过丫鬟侍女，她们大多比较擅长照顾人。
伤兵经过军医的治疗之后，便在护理院休养直到康复。
这些血气方刚的棒小伙，跟这些护理员接触接触，说不得就能擦出别样的火花。
到时候便能成为一对对为人口大业做贡献的新人。
在不打仗或没有伤兵的时候，也可以做一些针线活计，缝补衣物，织造军装等等。
总之，她们可以通过自己的劳动换取报酬，养活自己。
而朝廷构建的和谐秩序，便是她们的安身立命之地。
这点支出对于目前不断增长的收入不值一提，如今季汉境内三百六十行几乎都在蓬勃发展。
修路的大基建盘活了经济，让底层民众手中获得数量不菲的直百钱，有资格成为市场的消费者。
进一步刺激了商品百货的市场需求，拉动了上游生产和运输业的繁荣。
当然，这一切的基础主要归功于生产力的发展。
而生产力的发展，主要归功于科技的发展。
因为先进的生产工具普及以及大量的牲畜涌入，农业得到了长足发展。
各地开垦农田数量和人口都在持续上涨。
纺织业也因为先进的纺织机器而蓬勃发展。
由于刘禅鼓励技术创新的政策，许多民间的木匠、铁匠都被官府收拢。
因为没有条件设立什么知识产权，所以是以重赏买断的形式给予鼓励。
一些能够降本增效的小发明、小玩意被纷纷的做出并普及。
因为普通的士人往往不能很好的评估这些匠人的发明作用的大小，并且儒士们常常将其当成墨家技艺而轻视。
因此这件事基本上是刘禅在主抓。
鼓励技术创新当然没问题，但是这样就让刘禅的工作繁重了许多。
因此刘禅曾经打算让浦元担任将作大匠，负责审理评估各项科技发明。
刘禅对将作大匠官署进行了魔改，不再负责皇室宫殿的营造，这项工作交给了尚书台工部。
而将作大匠则是成为科学院般的存在，将作大匠为主官，征辟各行业匠人中的专家成为官署中的大国工匠。
另外刘禅还规定，每年拿出三千五百万钱的财政拨款，设立大汉皇家科学奖。
分别奖励农业、木铁工匠、医药、天文、地理、格物、算术等方面的最有突出贡献者。
将作大匠官署需要每年从众多发明创造中选出候选名单。
送报尚书台，经过朝廷审批评定出最后的获奖者，拿走五百万钱的奖金。
浦元自然是举双手双脚赞成皇太子的决定，但是他拒绝担任将作大匠。
浦元太知道这些匠人的脾气了，他们谁都不服谁。
这个岗位看起来很受欢迎，权力很大，炙手可热。
但实际上是一个非常容易受到人攻击的一个职位。
那些工匠，年龄越大技术越精湛，脾气就越大。
喷不过的时候，也是敢上手打人的。
尤其是在评定谁优谁劣的时候，必然会出现许多人不服输，往往不会承认别人比自己强的情况。