明太祖准备下令要在三山诸门外濒水为屋，名塌房，以贮商货，方便商人进行买卖，只需同官府吏员交税，用不着再给牙行钱。
同时天下府州县镇店去处，不许有官司牙，一切客商应有货物，照例投税后，听从发卖。
敢有自称官牙私牙者，许邻里坊厢拿获赴京。
私充牙行者，仗六十，所得牙钱皆入官，还要罚款。
在京在外税课司局批验茶引所，但系纳税去处，皆令客商人等自纳。
若权豪无籍之徒，结党把持，拦截生事，揽扰商税者，徒罪以上，枷号二个月，发附近充军;杖罪以下，照前枷号发落。
各处客商辐辏去处，若牙行及无籍之徒，用强邀截客货者，不论有无诓赊货物，问罪，俱枷号个一个月。
凡捏称皇店，在于京城内外等处，邀截客商，捎勒财物者，俱拿送法司问罪。
王布犁瞧着朱元璋给他下发的政令，看完之后觉得老朱还是挺信任自己的。
毕竟自己就同他要了个由头，想要用这行人测试一下监狱挣钱效果，结果他直接把这口锅给砸了，让自己随便搞。
“钟牛，伱去上元县走一遭，叫典史丁海栋明日午时之前把上元县所有牙人，无论官私按照名册都送到我这里来，陛下给我传来了有关给牙人立规矩的事。”
“明白。”钟牛躬身。
“让手下的兄弟带着户房典吏佘翼把江宁县所有牙人都通知到了，明天午时之前务必都到江宁县衙署来。
谁敢不来，直接发通缉令，有人作奸犯科把线索指到了牙人头上，我要让人一一辩驳。”
“是。”
钟牛立即就出去安排人了。
王布犁合上手中的册子：
“蒋环，去给我买一把锁来，需要把天子的奏章锁在柜子里，免得什么人都能看见。”
“是。”
今天的消息一出，无论是官牙还是私牙皆是有些慌张。
江宁县的官牙直接给户房典吏佘翼塞金豆子，吓得佘翼连忙抽手，大骂道：“你想害死我吗？”
如此行径搞得牙人极为错愕。
官府的人都不要钱了，这事指定大了。
他在思考自己要不要溜走。
“驸马爷查案子，你也敢贿赂我，我这位置没坐稳，你想害我进牢里？”
“不敢不敢，驸马爷查案子查到我们牙人的头上了？”
佘翼没好气的解释道：“你们这帮狗东西平日里做的恶事多了，有苦主要一一辩驳你们的模样，是谁害了他全家。
我劝你们明日老老实实的去县衙等着辨认，谁敢逃跑，一旦被抓住，没个好。”
众人牙人听到佘翼的解释，许多人心里的石头都落了地。
天地良心，我可没有害一家子人呐，顶多害落单的。
那些一家子活不下去的，才会卖儿卖女，咱可是不为了让他们饿死，好心买过来的，再卖到富贵人家去当奴仆。
至少能混个温饱。
就这，卖儿卖女的人家还得谢谢咱这个大善人呐。
否则他们的儿子哪有门路去勋贵家中做奴仆啊？
想要这门子，旁人都求不来的。
大部分牙人都是这个想法，但也有黑心事干多了的牙人，思考着到底是哪一单出了问题。
哪里首尾没收好，才让有苦主出现？
官牙还能收敛些，但私牙那可叫一个心狠手辣。
第二天。
王布犁坐在大厅的官椅上，瞧着太阳底下站着的三十来个牙人。
“四爷，这上元县的牙人还没到齐，总不能让咱在这晒着，还望怜惜我这个身子骨，找个阴凉地方待会。”
一个看着五十来岁的老头躬身提了一嘴。
毕竟王布犁是为了让苦主认面孔，有背景的牙人，真动手了也不是自己，大多都是心里有底气。
这话一出，便有不少牙人附和。
王布犁安安稳稳的坐在椅子上，听着牙人们的抱怨，便开口道：
“田留根，你带人给他们送到咱新改造好的监狱里凉快凉快去，那干净的很，也能坐着。”
“是。”
田留根笑呵呵的请这帮先到的牙人去监狱里待着。
许多人都觉得晦气，又不肯去。
“你娘的。”
王布犁伸手要来马鞭，走到院子里啪啪两下，打在前面牙人身上，当即有人倒地惨叫：
“老子说话不好使是吗？”
“好使好使。”老头连忙低头。
他也没想到王布犁会突然暴怒，方才哪句话惹到他了。
“都给我去监狱里乘凉，谁再敢扎刺，老子让你们出不来。”
随着王