在初期，更是处处都在发展，处处都在壮大，创造出的利益足够所有新兴利益阶级去分。
也只有在这种情况下，身为最高统治者的嬴政，才可以更好的去设计大秦的规章制度。
只要张弛有度，帝国走向正轨，至少也是三百年的皇朝。
而对一个新兴帝国最重要的，还是基层官吏。
权力永远是自下而上的。
只要大秦的整个统治体制人员的吸纳以及阶级流动不出现问题，那么大秦的统治就不会出现问题。
而这一切的基础，就是读书人的数量。
同样，这也是最好的时代。
诸子百家，百家争鸣，没有敝帚自珍，他们压根儿也不敢。
唯独缺的就是知识的传播。
如今放开造纸术和印刷术，只要十年，再加上之前十年的培养，足够填充基层官吏了。
并且暂时还不用担心读书人闹事儿，因为只要有点文化，愿意用心做事，大秦就一定有职位给他准备着。
目前大秦的晋升体系，还是算得上清正公平的，并且也不缺职位给人，毕竟在急速发展的阶段。
还是不能急呀，鲸吞天下，爽是爽了，如何消化就会是个大问题。
蚕食才能是真正吃下来，而不会消化不良。
天下一统之后的国策，制度，一切都需要大改。
打天下的国策是完全不适合坐天下的。
这些年嬴政忙个不停，一切都是在为了未来做准备。
儒墨道法四家一直在修缮更改一统后使用的秦法，或军，或政，或刑，或民。
这是极大的工作量，要合乎情，合乎理，更要维护统治，然后才能成就法。
所有法律都要嬴政过目，已经记不得修改多少次了，直到现在也没彻底定下来。
以及未来国朝的官制军制礼制，这些也都不是简单的。
四家早就不知道打起来多少次了，是真的打起来了。
现在可是武德昌盛，当然，偶尔打一打可以，是不允许用内力的。
至于民生，最重要的便是衣食住行医学。
衣服还好，当今天下已经有了棉花，种子也一直在改良。
嬴政早就指示公输家与墨家改进了纺织机，并且由少府建立了纺织厂。
布匹产量大增，当然现在是没有公开的，是由少府秘密建设的纺织厂，暂时收割诸国财富。
民以食为天，好吃不好吃现在不重要。
主要是高产作物的培育。
虽然已经有了玉米、番薯、土豆等高产作物，但是也需要培育优化才能真正的适合种植，大面积推广，以及高产。
同样还有历法，关于高产农作物的培育，以及确定更准确好用的历法，农家阴阳家医家也都没闲着。
住就没什么好说的了，建筑技术的提升，这个需要因地制宜，慢慢发展就好了，只要百姓可以吃饱，自然是有主观能动性的，谁不想让自己住的舒服一些呢？
行这一块，交通工具并不着急，主要还是道路，无论是陆运还是水运，大秦的开路修河也都是没有停过的，这个不能急，基建是急不来的。
医用这一块则是由念端负责，所作所为也不需多加赘述。
至于学，这个也不用多加言论了。
这些基础，都可以令大秦的统治更加稳定，令大秦更加繁华，一切都走上了正轨，按部就班发展即可。
无论如何，不用着急，优势在朕！
嬴政最需要考虑的是未来的大秦阶级结构，社会制度和官僚制度，这些如何维持平衡并且健康发展。
未来必然是由贵族专制改为官僚统治的，必然是要中央集权独裁统治的。
贵族阶级必然是要退出舞台，地主阶级必然崛起，如何限制新兴地主阶级，这才是最大的问题。
关于这一点也早就定下了想法，只待天下一统，新法实施，便进行制度更改。
无论想的再好，事事变换，随着发展，多好的制度也早晚都不再适用，那时候只能再改了。
天下无万世不移之法。
后世子孙有能力变革，帝国自然可以中兴续命，没那个能力，就只能是子孙自有子孙福了。
嬴政不会考虑太遥远的事情，五代以内，帝国稳固，足矣。
其他的只能相信子孙的智慧了。
就在嬴政走到章德殿的时候，三个小人儿的身影接连奔向嬴政，接连撞到嬴政身上，嬴政急忙俯身一个个抱在怀中。
三个小人儿一个个叽叽喳喳闹个不停，嬴政微微一笑，挨个亲亲。
还是要多生些孩子，多打下土地，哪怕还无法实现有效治理，全分封出去也是好的。
血脉不绝，子孙延绵，只要子孙够多，总有争气的。
哪怕帝国终有一